مقدمة
اتخذت صربيا خطوة جريئة في إطار سعيها المستمر للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي. في الآونة الأخيرة، قام هذا البلد البلقاني بمواءمة سياسات التأشيرات الرئيسية الخاصة به مع معايير الاتحاد الأوروبي.
وعلى وجه الخصوص، نفذت متطلبات التأشيرة لمواطني الكويت ومنغوليا وعمان وقطر. وبهذه الخطوة تعبر عن التزامها بالوفاء بمتطلبات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
مسار انضمام صربيا إلى الاتحاد الأوروبي
كان ذلك في عام 2009 عندما تقدمت صربيا بطلب رسمي لعضوية الاتحاد الأوروبي. بعد ذلك، بدأت مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد في عام 2013. وفي وقت لاحق، في يناير 2014، شهد المؤتمر الحكومي الدولي الأول الذي شهد بداية مفاوضات الانضمام.
ومنذ ذلك الحين، يجب على البلد مواءمة السياسات الوطنية مع معايير الاتحاد الأوروبي، وهو ما يمثل مطلبًا رئيسيًا. وفي المقابل، فإن مواءمة سياسات التأشيرات أمر بالغ الأهمية لتقدمها. فبدون الامتثال الكامل، ستظل فرص عضويتها ضئيلة.
صربيا تقوم بمواءمة سياسة التأشيرات
في خطوة مستهدفة، فرضت صربيا متطلبات التأشيرة على منغوليا وقطر والكويت وعُمان. وعلى الرغم من أنها كانت تتمتع في السابق بأنظمة إعفاء من التأشيرة مع هذه الدول، إلا أن ضغوط الاتحاد الأوروبي دفعتها إلى هذا التغيير.
علاوة على ذلك، أكد المسؤولون خطة لمواءمة سياسات التأشيرات بالكامل مع الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2026. وبالتالي، من الواضح أن دولة البلقان تسعى جاهدة لتسريع عملية الاندماج.
الآثار المترتبة على المحاذاة
قد تقلل قواعد التأشيرة الجديدة من السياحة القادمة من منغوليا وقطر والكويت وعمان. ومع ذلك، تنظر صربيا إلى الاندماج الكامل في الاتحاد الأوروبي على أنه مكسب طويل الأجل. بالإضافة إلى ذلك، فإن التوافق مع قوائم تأشيرات الاتحاد الأوروبي سيعزز مكانة صربيا في بروكسل.
وعلى الرغم من الخسائر المحتملة على المدى القصير، فإن صربيا تعطي الأولوية للمواءمة السياسية على المنافع الاقتصادية الفورية. ونتيجة لذلك، يمكن أن تشهد توترًا في علاقاتها مع بعض الشركاء من خارج الاتحاد الأوروبي.
منظور الاتحاد الأوروبي، التوقعات
حثّ البرلمان الأوروبي صربيا على مواءمة سياسات التأشيرات لديها على وجه السرعة مع معايير الاتحاد الأوروبي. ويشدد الاتحاد الأوروبي على وجه الخصوص على المواءمة مع الدول التي تشكل مخاطر أمنية.
ومن بين الدول الأخرى التي قد تحتاج إلى الامتثال لمتطلبات تأشيرة صربيا الأكثر تشددًا أذربيجان، وبيلاروسيا، والصين، وروسيا، وتركيا. وإذا كان هذا هو الحال، فسيؤدي ذلك إلى تعقيد ترتيبات السفر لهؤلاء الزوار الدوليين.
وعلاوة على ذلك، تتوقع بروكسل من صربيا أن تتطابق سياستها الخارجية مع سياستها الخارجية، خاصة فيما يتعلق بالعقوبات المفروضة على روسيا. من الواضح أن رحلة صربيا إلى الاتحاد الأوروبي تنطوي على أكثر من مجرد إصلاحات داخلية. فالولاء السياسي مهم أيضًا.
ووفقًا لتقرير توسيع الاتحاد الأوروبي لعام 2024 بشأن صربيا، فإن مؤسسات عملية التكامل في الاتحاد الأوروبي ذات الصلة تعمل بشكل جيد. ولكن الانتخابات المبكرة تسببت في تراجع الإصلاحات وأدت إلى ظهور تحديات جديدة.
التحديات والتوقعات المستقبلية
ومع ذلك، تواجه صربيا تحديات معقدة. على سبيل المثال، فهي تتمتع تقليديًا بعلاقات قوية مع روسيا والصين. ولذلك، سيكون من الصعب تحقيق التوازن بين هذه العلاقات وتلبية توقعات الاتحاد الأوروبي في الوقت نفسه.
وعلى صعيدٍ منفصل، أعرب الرئيس ألكسندر فوتشيتش مؤخرًا عن شكوكه بشأن انضمام صربيا إلى الاتحاد الأوروبي قبل عام 2030. وعلى الرغم من التقدم الملحوظ، لا تزال هناك عقبات سياسية خطيرة. وبالتالي، فإن العضوية الكاملة قد تستغرق وقتًا أطول.
التوقعات المستقبلية لصربيا
تؤكد التغييرات الأخيرة في سياسة التأشيرات في صربيا على التزامها بالانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، فإن المواءمة الكاملة ستتطلب خيارات أصعب في المستقبل.
على الرغم من اقتراب صربيا من بروكسل، لا تزال هناك عقبات سياسية ودبلوماسية. وفي المستقبل، ستكون السنوات القليلة القادمة حاسمة بالنسبة لحلم صربيا الأوروبي.
الصورة لكارل كامبل على أنسبلاش