إطلاق خدمة EES في مطارات زيورخ وبالما دي مايوركا وبودابست

يخطو نظام الدخول/الخروج (EES) الخاص بالاتحاد الأوروبي (EES) خطوات واسعة في التنفيذ مع بدء تشغيله في المطارات الرئيسية. وفي خضم عملية الانتقال، أعرب مشغلو السفر عن مخاوفهم التشغيلية، بينما يدعو المسؤولون إلى إجراء إصلاحات رقمية مماثلة في مجال السفر.

EES: تحوّل كبير في نظام الحدود

وعلى وجه التحديد، يحل نظام EES محل الختم اليدوي لجوازات السفر للمسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي، حيث يتم تسجيل البيانات البيومترية والبيانات البيولوجية خلال كل معبر حدودي. وبالتالي، تكتسب السلطات رؤية أوضح عن حالات تجاوز الحدود والمخاطر المتعلقة بالهوية.

يلتقط النظام صور الوجه وبصمات الأصابع. بالإضافة إلى ذلك، يقوم أيضاً بتسجيل تواريخ الدخول والخروج بدقة آلية. علاوة على ذلك، يدعم النظام حساب مدة الإقامة 90/180 يوماً للزائرين من خارج الاتحاد الأوروبي.

والجدير بالذكر أن الاتحاد الأوروبي يخطط للتشغيل الكامل لنظام EES في أبريل 2026. ومع ذلك، تُظهر عمليات النشر المبكرة أن الانتقال يؤثر بالفعل على المطارات والمشغلين.

بالما دي مايوركا تُفعِّل EES

بدأ مطار بالما دي مايوركا عمليات نظام EES في 19 نوفمبر 2025، حيث يغطي الإطلاق فعلياً جميع المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي. وفي المقابل، أضاف المطار في المقابل أكشاكاً بيومترية ومحطات لالتقاط الوجه وممرات آلية. ونتيجةً لذلك، تواصل إسبانيا الآن تطبيقه على المستوى الوطني في جميع المطارات الرئيسية.

بشكل عام، أشار المسؤولون إلى ارتفاع أعداد المسافرين. في عام 2024، سجلت إسبانيا 105.6 مليون مسافر دولي قادم جواً. لذلك، يهدف النظام الجديد إلى تسجيل تدفق البيانات مع تحسين الأمن.

في البداية، أبلغ العاملون في المطار عن تعديلات أولية في التدفق. ومع ذلك، تشير البيانات المبكرة إلى أن البيانات الأولية تشير إلى سرعة إنهاء إجراءات المسافرين المسجلين. وقد أكدت وزارة الداخلية الإسبانية أن معظم المسافرين أكملوا خطوات القياسات الحيوية في غضون دقيقتين.

بدء تشغيل نظام EES في مطار زيورخ الدولي

وبالمثل، قام مطار زيورخ أيضاً بتفعيل وظائف EES. والجدير بالذكر أنها دخلت في شراكة مع شركة Secunet للتكنولوجيا لدمج أبراج صور الوجه وتحديث البوابات الإلكترونية. على الرغم من أن سويسرا ليست عضواً في الاتحاد الأوروبي، إلا أنها تطبق قواعد شنغن الحدودية. وبالتالي، فإن تطبيقها يتماشى مع معايير الاتحاد الأوروبي.

قال مسؤولو المطار إن النظام يقلل من عمليات فحص المستندات اليدوية. وعلاوة على ذلك، أكدت السلطات المحلية موثوقية قوية خلال أسبوع النشر الأول.

التسجيل على حدود الاتحاد الأوروبي في بودابست

وفي الوقت نفسه، أدخل مطار بودابست فيرينك ليزت الدولي نظام EES في 18 نوفمبر 2025. يتعامل النظام الآن مع المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدخلون المجر أو يغادرونها. بالإضافة إلى ذلك، قام المطار بتحديث المقصورات واللافتات وتخطيطات تدفق المسافرين.

وإجمالاً، سجلت المجر أكثر من 17.6 مليون مسافر عبر المطار في عام 2024. ولذلك، يتوقع المسؤولون أن يعمل نظام EES على تبسيط نمو حركة المرور في المستقبل. حتى الآن، أظهرت الملاحظات المبكرة زيادة مشاركة الموظفين في نقاط التسجيل البيومترية. ومع ذلك، أبلغت السلطات عن استقرار أوقات الانتظار.

مشغلي الحافلات يحذرون من القيود

تؤثر EES بالفعل على قطاع النقل البري. في الواقع، خفضت إحدى شركات تشغيل الحافلات في المملكة المتحدة، وهي شركة جيسون إدواردز ترافل، برنامجها القاري بنسبة 50 في المائة تقريباً. وعلى وجه التحديد، أشارت الشركة إلى التطبيق الصارم لقاعدة 90/180 يوماً للسائقين. ونتيجة لذلك، انخفضت مرونة الجدولة الزمنية.

علاوة على ذلك، تجادل مجموعات الصناعة بأن السائقين المحترفين يستحقون إعفاءً. ويؤكدون أن السائقين لا يبقون في الاتحاد الأوروبي لفترات طويلة. بدلاً من ذلك، فإنهم يعبرون بشكل متكرر أثناء نقل المسافرين. ومع ذلك، تسجل EES كل عملية دخول وخروج بدقة. وهذا يخلق تعقيدًا في الامتثال.

وعلق جيسون إدواردز، المدير الإداري لشركة السفر، قائلاً: “السائقون الأوروبيون هم سلالة مستقلة ذات خبرة ومعرفة، لذلك ليس لدينا سوى عدد قليل من السائقين الذين نرتاح لإرسالهم”.

وأضاف: “لقد قلصنا برنامجنا بمقدار كبير ونحن مجرد شركة صغيرة، فتخيل الضرر الذي سيمتد عبر اقتصاد أوروبا”.

بالإضافة إلى ذلك، يحذر المحللون من أن انخفاض توافر الحافلات قد يؤثر على السياحة في مناطق الاتحاد الأوروبي الأصغر حجماً. وبشكل عام، تعتمد هذه المناطق بشكل كبير على السفر الجماعي خلال أشهر الذروة.

قانون تطبيق السفر الرقمي

والجدير بالذكر أن طرح نظام EES يتماشى مع إصلاح رئيسي آخر. فقد وافق مجلس الاتحاد الأوروبي مؤخرًا على موقف مشترك لقانون جديد لتطبيقات السفر الرقمية. على وجه التحديد، يتيح المقترح للمسافرين تقديم البيانات من خلال منصة متنقلة قبل الوصول. وبالتالي، يمكن أن تصبح عمليات التفتيش على الحدود أكثر قابلية للتنبؤ.

علاوة على ذلك، سيتفاعل التطبيق مباشرةً مع EES. كما أنه سيتحقق من صحة المستندات باستخدام وظائف آمنة على الهاتف المحمول. لذلك، تتوقع السلطات فحصاً أسرع وأخطاءً أقل.

يرى المشرعون أن التقديم المبكر للبيانات يحسن من جاهزية الحدود. علاوة على ذلك، تقلل الإيداعات الرقمية من الضغط على أكشاك المطارات. سيقوم مفاوضو الاتحاد الأوروبي بعد ذلك بتنقيح الاقتراح مع البرلمان الأوروبي.

إذا تم اعتماد التطبيق، يمكن أن يدعم ملايين المسافرين كل عام. مع وجود الملايين من المعابر الحدودية الخارجية، يمكن لأداة الفحص المسبق الرقمي أن تقلل بشكل كبير من عبء العمل.

ماذا تعني التغييرات بالنسبة للمسافرين

سيواجه المسافرون خطوات جديدة، بما في ذلك التسجيل البيومتري. ومع ذلك، ينبغي أن يواجهوا معالجة آلية أسرع في الزيارات المتكررة. وبالتالي، يجب على المسافرين الذين يعتمدون على الإقامات القصيرة المتكررة مراقبة قاعدة 90/180 يوماً عن كثب. وبالمقابل، يقوم نظام EES بحساب ذلك تلقائياً، مما يترك هامشاً ضئيلاً للخطأ.

مع مرور الوقت، تتوقع المطارات أن يؤدي ارتفاع وعي الركاب إلى تقصير منحنيات التعلم. ومع ذلك، تظل اللافتات الواضحة وإرشادات الموظفين ضرورية. بالإضافة إلى ذلك، ستؤدي عمليات التقديم الرقمي قبل السفر إلى تقليل الاختناقات بمجرد إقرار القانون المقترح.

التحديات والمخاطر التي تواجهها EES

على الرغم من التقدم المحرز، لا تزال هناك العديد من التحديات. أولاً، قد تؤدي الزيادات الكبيرة في أعداد الركاب إلى إجهاد الأنظمة قبل التحسين الكامل لنظام EES. ثانياً، يواصل المدافعون عن الخصوصية الحث على تعزيز ضمانات أقوى للبيانات البيومترية. ثالثاً، يواجه المشغلون أعباء الامتثال التي قد تغير أنماط السفر.

علاوة على ذلك، تختلف عمليات تطوير البنية التحتية من بلد إلى آخر. وعلى هذا النحو، قد يتسبب هذا التقدم غير المتكافئ في عدم اتساق تجارب المسافرين. ومع ذلك، يؤكد المسؤولون أن الاستعداد الكامل سيؤدي إلى تحسين المواءمة.

مشهد حدودي سريع التطور

سيتم تفعيل المزيد من المطارات والمعابر البرية لتطبيق EES خلال عام 2026. وفي الوقت نفسه، يستمر تطبيق السفر الرقمي للاتحاد الأوروبي في التحرك عبر القنوات التشريعية. سيحدد كلا النظامين معاً إطار العمل الحدودي للجيل القادم في أوروبا.

بشكل عام، يجب أن يتوقع المسافرون المزيد من الأتمتة وتقليل عمليات الفحص اليدوي والامتثال الأكثر صرامة. في المقابل، سيقوم المشغلون بتكييف الجداول الزمنية والموظفين لتلبية الهيكل الجديد. في نهاية المطاف، يهدف الاتحاد الأوروبي إلى تحقيق التوازن بين الكفاءة والأمن مع إدارة عملية انتقال سلسة.

الخاتمة

يمثل طرح نظام EES تحولاً كبيراً في مراقبة الحدود الأوروبية. وتُظهر مطارات بالما دي مايوركا وزيورخ وبودابست اتساع نطاق انتشار النظام.

في الوقت نفسه، يسلط مشغلو الحافلات والمشرعون الضوء على الآثار التشغيلية والسياسات الهامة. مع تقدم الاتحاد الأوروبي في كل من تشريعات EES وتشريعات السفر الرقمية، سيشكل العام المقبل كيفية تجربة ملايين الركاب لحدود أوروبا.

الصورة من تصوير نينو ستيفن على أنسبلاش