فوضى عيد الميلاد في مطارات EES
تكشف العطلات هذا العام 2025 عن ثغرات في نظام الدخول/الخروج الجديد للاتحاد الأوروبي (EES)، وسط فوضى في المطارات.
في حين أنه يهدف إلى تعزيز سرعة عمليات التفتيش على الحدود، يضطر العديد من المسافرين إلى التعامل مع الطوابير الطويلة والإجراءات المربكة. في معظم الحالات، يضطر المسافرون إلى الانتظار لأكثر من ثلاث ساعات، وخلال أيام ذروة السفر، في تلك الأيام.
بشكل عام، يحل نظام EES بشكل فعال محل ختم جواز السفر اليدوي من خلال التسجيل البيومتري. لكن طرحه الأولي حتى الآن لم يسفر حتى الآن سوى عن أعداد هائلة من المسافرين في العطلات.
أعرب مشغلو المطارات عن استيائهم من توقيت تنفيذ النظام. وفي الوقت نفسه، يؤكد مسؤولو الاتحاد الأوروبي على أن هذا التعطيل يمكن إدارته وسيتلاشى قريبًا.
وعلى الرغم من ذلك، يشكو المسافرون وشركات النقل وموظفو الحدود باستمرار من الضغط المتزايد على الأرض.
ما الذي تهدف إليه EES
يهدف نظام EES إلى تحديث كيفية تتبع الاتحاد الأوروبي للمسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي. وعلى وجه التحديد، فإنه يسجل بصمات الأصابع وصور الوجه وتواريخ الدخول والخروج.
ينطبق النظام على وجه الخصوص على الزوار القادمين من دول خارج الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك المملكة المتحدة، للإقامة القصيرة. وبمجرد تشغيله بالكامل، سيتم احتساب مدة الإقامة الزائدة تلقائيًا.
يجادل مسؤولو الاتحاد الأوروبي بأن هذا يحسن الأمن والرقابة على الهجرة. ومن الناحية النظرية، فإنه يلغي أيضًا ختم جوازات السفر يدويًا.
وقد قادت الاستعدادات جزئيًا وكالة فرونتكس، التي تنسق إدارة الحدود الخارجية. في وقت سابق من هذا العام، قالت وكالة فرونتكس إن العمل التمهيدي قد تم وضعه من أجل توسع سلس.
ومع ذلك، يشير طرح العطلات إلى أن الجاهزية تختلف بشكل كبير حسب الموقع.
طوابير الانتظار الطويلة والرحلات الفائتة
خلال شهر ديسمبر/كانون الأول، أبلغت المطارات في جميع أنحاء أوروبا عن ازدحام شديد مرتبط بـ EES عند نقاط التفتيش الحدودية. ونتيجة لذلك، فوّت المسافرون رحلات الطيران والرحلات الجوية.
ووفقًا لـ Euronews، انتظر بعض المسافرين لمدة تصل إلى ثلاث ساعات لتخليص إجراءات مراقبة الحدود. في المقابل، كان متوسط الانتظار في السابق يتراوح بين 15 إلى 30 دقيقة.
ومن ثم، عانت المطارات من محدودية أكشاك القياسات الحيوية. وفي الوقت نفسه، أدت عمليات الفحص اليدوي الاحتياطية إلى إبطاء المعالجة بشكل أكبر.
وقد أدى نقص الموظفين إلى تفاقم المشكلة. وفي الوقت نفسه، كان العديد من حرس الحدود لا يزالون يتعلمون الإجراءات الجديدة.
في العديد من المحاور، امتدت الطوابير إلى ممرات المطار. ونتيجة لذلك، تدخلت فرق السلامة في المطار لإدارة تدفق الحشود.
تُظهر الإحصاءات الصادرة عن مجموعات المطارات أن حركة الركاب ارتفعت بنسبة 12% تقريبًا على أساس سنوي في ديسمبر. ومع ذلك، زادت سعة معالجة EES بشكل أبطأ بكثير.
رد الفعل ضد التوسع في EES
استجاب مشغلو المطارات بانتقادات حادة غير معتادة. وعلى وجه الخصوص، دعا المجلس الدولي للمطارات في أوروبا إلى وقف مؤقت.
وعلى وجه التحديد، حذرت شركة ACI Europe من أن التوسع في تطبيق نظام EES في ظل الظروف الحالية ينطوي على خطر الفشل المنهجي. ولذلك، حثت سلطات الاتحاد الأوروبي على وقف المزيد من النشر مؤقتًا.
وقال أوليفييه يانكوفيتش، المدير العام للمجلس الدولي للمطارات في أوروبا في بيان له,
وقال في حديثه مع لارا نيوز: “لقد تم بالفعل إلحاق مشقة كبيرة بالمسافرين”. “ما لم يتم حل جميع المشكلات التشغيلية التي نطرحها اليوم بشكل كامل خلال الأسابيع المقبلة، فإن زيادة عتبة التسجيل هذه… ستؤدي حتمًا إلى المزيد من الازدحام الشديد والاضطراب المنهجي للمطارات وشركات الطيران. ومن المحتمل أن ينطوي ذلك على مخاطر جسيمة على السلامة.”
علاوة على ذلك، تمثل المجموعة أيضاً أكثر من 500 مطار في جميع أنحاء أوروبا. وتتعامل هذه المطارات معاً مع أكثر من 90% من الحركة الجوية الأوروبية.
رددت شركات الطيران هذه المخاوف. فهم يرون أن التأخير يضر بالجداول الزمنية ويزيد من التكاليف التشغيلية.
وعلى الرغم من ذلك، يؤكد مسؤولو الاتحاد الأوروبي على أنه من المتوقع حدوث مشاكل في التوسع. كما يشددون على أن الفوائد طويلة الأجل تفوق الاضطراب قصير الأجل.
تأثير EES غير متساوٍ
حتى الآن، تختلف تحديات التنفيذ بشكل حاد حسب البلد. ونتيجة لذلك، تختلف تجارب المسافرين بشكل كبير.
فرنسا
شهدت المطارات الفرنسية بعضًا من أسوأ حالات الازدحام. فقد أبلغ مطار باريس شارل ديغول عن طوابير طويلة خلال أيام الذروة.
اعترفت السلطات الفرنسية بالمشاكل علنًا. والأهم من ذلك أنها وعدت بموظفين إضافيين وعمليات مطورة بحلول أوائل عام 2026.
وفقًا لتقديرات الحكومة، تستغرق المعالجة البيومترية حاليًا 90 ثانية لكل مسافر. ويهدف المسؤولون إلى تقليل هذا الوقت إلى أقل من 45 ثانية.
الجمهورية التشيكية
أصدرت السلطات التشيكية تحذيرات السفر خلال العطلة. وحثت المسافرين على الوصول في وقت مبكر وحمل الوثائق المناسبة.
أكد مسؤولو الحدود أن التسجيل في نظام EES لأول مرة يستغرق وقتًا أطول. ولذلك، يجب أن يتوقع المسافرون المتكررون التأخير في الاستخدام الأول.
كرواتيا
حذرت السفارات الكرواتية من تأخر إجراءات الحدود. وكان التأثير ملموسًا بشكل خاص في المعابر البرية والمطارات الإقليمية.
أعرب مسؤولو السياحة عن قلقهم بشأن الإضرار بالسمعة. ومع ذلك، فقد أكدوا أيضًا على الامتثال لمتطلبات الاتحاد الأوروبي.
ارتباك إضافي
وتجدر الإشارة إلى أن قانون EES لا ينطبق فقط على السياح. فهو يؤثر أيضاً على حاملي بطاقات الإقامة والعاملين عبر الحدود.
في فرنسا، أصدرت السلطات الفرنسية تذكيراً بقواعد التوثيق. يجب على المقيمين تقديم بطاقات سارية المفعول إلى جانب جوازات السفر.
ومع ذلك، كانت الرسائل غير متسقة. ونتيجة لذلك، وصل بعض المسافرين غير مستعدين.
ويحذر الخبراء القانونيون من أن هذا الارتباك يزيد من مخاطر عمليات التفتيش الثانوية. وهذا بدوره يزيد من ازدحام الحدود.
ويقولون إن التوجيهات الأكثر وضوحًا يمكن أن تقلل من التأخير بشكل كبير.
الحلول وسط ضغوطات EES
تعترف مؤسسات الاتحاد الأوروبي بصعوبة تطبيقه. ومع ذلك، فإنها ترفض الادعاءات بأن نظام التعليم الإلكتروني معيب بشكل أساسي.
وفقًا لوكالة فرونتكس، هناك العديد من التحسينات قيد التنفيذ بالفعل. وتشمل هذه التحسينات المزيد من الأكشاك، والبرمجيات المحسنة، والتدريب المعزز.
بحلول منتصف عام 2026، يتوقع المسؤولون أن تتضاعف سعة المعالجة في المحاور الرئيسية. كما يخططون أيضًا لتحسين التنسيق مع شركات الطيران.
إلا أن الشكوك لا تزال مرتفعة. تتساءل مجموعات المطارات عما إذا كانت الإصلاحات ستصل قبل ذروة السفر في الصيف.
في الوقت الحالي، يُنصح المسافرون بالتخطيط المسبق. ولا يزال الوصول في وقت مبكر هو الاستراتيجية الأكثر موثوقية للتخفيف من حدة المشكلة.
لا تزال تجد موطئ قدم لها
لن تختفي EES. بل إنه يمثل تحولًا كبيرًا في إدارة حدود الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك، كشفت فوضى العطلة عن وجود فجوة بين الطموح والتنفيذ. وسيحدد سد هذه الفجوة ثقة الجمهور في المستقبل.
إذا تحققت الترقيات الموعودة، فقد تستقر EES في عام 2026. وحتى ذلك الحين، يظل الاضطراب جزءًا من الرحلة.
الصورة بواسطة بيم دي بوير على موقع Unsplash
