الاحتفال بمرور 40 عامًا على اتفاقية شنغن
أصدرت المفوضية الأوروبية (الاتحاد الأوروبي) للتو تقريرها عن حالة شنجن لعام 2025، بالتزامن مع الذكرى الأربعين لتأسيسها. ومع هذا الحدث الهام يأتي جدول أعمال قوي لتعزيز إدارة الحدود وتحديث التدابير الأمنية. وعمومًا، يحث التقرير على اتخاذ إجراءات سريعة بشأن خطط نظام الدخول/الخروج (EES) والنظام الأوروبي لتصاريح السفر والمعلومات ( ETIAS ).
وفي المقابل، ستكون هذه الأنظمة حاسمة بالنسبة لحركة المسافرين في منطقة شنغن ومتطلبات الأمن في منطقة شنغن.
“تدعو المفوضية المشرعين المشاركين في التشريع إلى ضمان إجراء مفاوضات سريعة واعتماد سريع للاقتراح”، كما جاء في تقرير شنغن. “يجب الانتهاء بسرعة من الاستعدادات لبدء العمل بنظام معلومات وتصاريح السفر الأوروبي حيث يواجه عدد من دول شنغن صعوبات في تنفيذ التدابير المطلوبة.”
ما هي EES و ETIAS؟
سوف يقوم نظام الدخول/الخروج (EES) بتسجيل البيانات البيومترية للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يعبرون حدود شنغن. وعلى وجه التحديد، سيحل هذا النظام محل ختم جوازات السفر يدويًا، باستخدام التعرف على الوجه ومسح بصمات الأصابع بدلاً من ذلك. بالإضافة إلى ذلك، سيعمل النظام على تحسين كفاءة مراقبة الحدود واكتشاف حالات تجاوز الحدود بشكل أكثر فعالية. في الوقت الحالي، من المقرر أن يبدأ العمل بنظام EES في أكتوبر 2025.
وفي الوقت نفسه، يستهدف النظام الأوروبي لمعلومات وتصاريح السفر (ETIAS) المسافرين من الدول المعفاة من التأشيرة. قبل دخول شنغن، يجب على هؤلاء المسافرين التقدم عبر الإنترنت للحصول على تصريح السفر.
سيظل كل ترخيص من تراخيص ETIAS ساريًا لمدة ثلاث سنوات. وتجدر الإشارة إلى أن الاتحاد الأوروبي قد أعلن أن نظام ETIAS سيصبح قيد التشغيل الكامل بحلول نهاية عام 2026.
دعوة إلى المسار السريع للموافقة على مشروع EES
ووفقًا للمفوضية، تُعد أنظمة الحدود الرقمية أمرًا حيويًا في التصدي للتهديدات الأمنية الجديدة وإدارة الهجرة. ولذلك، فهي تدعو إلى الموافقة على المسار السريع على اقتراحها بتطبيق نظام EES بشكل تدريجي على مدى ستة أشهر. وبموجب هذا التنفيذ التدريجي، يمكن للدول الأعضاء اعتماد النظام بالسرعة التي تناسبها، اعتمادًا على مدى استعدادها.
وعلاوة على ذلك، يشدد التقرير على مواءمة نشر نظام ETIAS مع الجدول الزمني الجديد. دون تأخير، يجب أن يعمل كلا النظامين معًا لتعزيز أمن شنغن وتتبع المسافرين.
كيف تؤثر EES على المسافرين
بالنسبة للمسافرين الدوليين، فإن التغييرات مهمة. بمجرد تشغيل نظام EES، يجب على الزائرين من خارج الاتحاد الأوروبي تسجيل بصمات أصابعهم ومسح الوجه أثناء دخولهم لأول مرة. ومن الآن فصاعداً، ستحل هذه السجلات البيومترية محل الأختام التقليدية وستعمل على تبسيط عمليات العبور في المستقبل.
وعلاوة على ذلك، يجب على المسافرين من دول مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا الحصول على موافقة ETIAS قبل الوصول. على الرغم من أن عملية ETIAS سريعة وآلية إلى حد كبير، إلا أنها تضيف خطوة جديدة إلى تخطيط الرحلة.
يجب على الدول الأعضاء الاستعداد
وأمام الدول الأعضاء عمل ينتظرها لدعم هذا الانتقال. أولاً، يجب عليها ترقية تكنولوجيا مراقبة الحدود للتعامل مع عمليات الفحص البيومترية بكفاءة. بعد ذلك، سيتطلب الأمر تدريب حرس الحدود على استخدام الأنظمة الجديدة بشكل صحيح.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على حكومات الاتحاد الأوروبي إطلاق حملات إعلامية عامة لإعلام المسافرين بالتغييرات. ومع ذلك، قد يؤدي التنفيذ إلى تأخيرات مؤقتة في نقاط الدخول خلال المراحل الأولى.
المستقبل الرقمي مع EES، ETIAS
من الواضح أن تقرير حالة شينجن لعام 2025 يضع مسارًا رقميًا جريئًا لإدارة الحدود الأوروبية.
تهدف الأنظمة في مجملها إلى تحديث منطقة شنغن وحمايتها وتعزيزها للجيل القادم من المسافرين.
الصورة بواسطة pressfoto على موقع فريبك
