نظام جواز السفر الذهبي في مالطا غير قانوني

قضت محكمة العدل الأوروبية (ECJ) بأن برنامج جواز السفر الذهبي لمالطا غير قانوني. وعلى وجه التحديد، خلص الحكم الصادر في 29 أبريل إلى أن البرنامج لا يدعم سلامة جنسية الاتحاد الأوروبي.

ووفقًا لمحكمة العدل الأوروبية، لا يمكن للأعضاء بيع جنسية الاتحاد الأوروبي كسلعة دون وجود صلة حقيقية بالدولة المُصدرة للجنسية. ونتيجة لذلك، يؤثر الحكم على مالطا، وهي آخر دولة في الاتحاد الأوروبي تقدم الجنسية مقابل الاستثمار.

مالطا بيع جنسية الاتحاد الأوروبي

منذ عام 2014، عرضت مالطا الجنسية على المستثمرين الأجانب مقابل حوالي مليون يورو من المساهمات. وفي المقابل، حصل المستفيدون في المقابل على حق الوصول الكامل إلى حقوق الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك حرية التنقل والعمل في جميع أنحاء الدول الأعضاء.

على الرغم من أن مالطا كسبت أكثر من 1.4 مليار يورو من خلال البرنامج، إلا أن المنتقدين قالوا إنه استغل قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالجنسية. والأهم من ذلك، لم تشترط الحكومة على المتقدمين الإقامة في مالطا أو إقامة أي روابط طويلة الأجل. ولذلك، واجه البرنامج ضغوطاً مستمرة من المفوضية الأوروبية.

حكم محكمة العدل الأوروبية بشأن مالطا

أكدت محكمة العدل الأوروبية أن الجنسية يجب أن تعكس صلة حقيقية بالبلد الذي يمنحها. ولهذا السبب، وجدت المحكمة أن مخطط مالطة ينتهك مبدأ التعاون الصادق.

علاوة على ذلك، شددت المحكمة على أن بيع الجنسية يضعف الثقة بين الدول الأعضاء. وعلى الرغم من أن المحكمة لم تصدر عقوبات فورية، إلا أنه يتعين على مالطا الآن تعديل سياستها بسرعة. ورداً على ذلك، تعهد المسؤولون المالطيون بمراجعة النظام بما يتماشى مع توقعات الاتحاد الأوروبي.

ردود أفعال المسؤولين والخبراء

رحب المسؤولون الأوروبيون بالقرار، قائلين إنه يؤكد من جديد على القيم الأساسية للاتحاد الأوروبي المتمثلة في المسؤولية المشتركة والثقة المتبادلة. وفي الوقت نفسه، أشار الخبراء القانونيون إلى أن الحكم يخلق سابقة لدول الاتحاد الأوروبي الأخرى التي تفكر في برامج مماثلة.

والجدير بالذكر أن المفوضية الأوروبية قالت إنها ستراقب امتثال مالطا عن كثب في الأشهر المقبلة. ومن ناحية أخرى، أصرت السلطات المالطية على أن البرنامج قد اتبع إجراءات العناية الواجبة. ومع ذلك، فقد أقرت بالحاجة إلى دعم سيادة القانون وحماية سمعة الاتحاد الأوروبي.

الاندفاع للتغلب على قيود مالطا

وفي أعقاب ذلك، يحث وكلاء التأشيرات الذهبية عملاءهم على الإسراع في تقديم طلباتهم قبل أن يفرض الاتحاد الأوروبي المزيد من القيود. ونتيجة لذلك، ارتفع الطلب بين الأفراد ذوي الملاءة المالية المرتفعة خوفًا من الإغلاق الدائم للبرنامج.

وحذر بعض المستشارين من أن التأخير قد يؤدي إلى ارتفاع التكاليف وتشديد التدقيق. وفي الوقت نفسه، بدأ العديد من المستثمرين في استكشاف طرق بديلة، بما في ذلك برنامج الإقامة في البرتغال. ومع ذلك، لا تزال مالطا خياراً مفضلاً بسبب عرضها السريع للحصول على الجنسية ومتطلبات الإقامة المنخفضة.

الآثار المترتبة على الاتحاد الأوروبي الأوسع نطاقاً

من الواضح أن حكم محكمة العدل الأوروبية قد يؤثر على برامج هجرة استثمارية مماثلة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. على سبيل المثال، قامت دول مثل بلغاريا وقبرص بتعليق برامجها بالفعل تحت ضغط الاتحاد الأوروبي.

وبالتالي، يمكن أن يمثل الحكم بداية تحول أوسع نطاقًا بعيدًا عن المواطنة عن طريق الاستثمار في أوروبا. علاوة على ذلك، يعكس القرار قلق الاتحاد الأوروبي المتزايد بشأن الشفافية والأمن والتهرب الضريبي.

نقطة تحول لمواطنة الاتحاد الأوروبي

باختصار، رسمت المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي خطًا صارمًا ضد تحويل الجنسية إلى نقود. ونتيجة لذلك، تواجه مالطا الآن تحدي إصلاح نظامها مع الحفاظ على ثقة المستثمرين. في نهاية المطاف، يشير الحكم إلى حقبة جديدة في تنظيم الجنسية والتنقل داخل الاتحاد الأوروبي.

تصوير زولتان تاسي على أنسبلاش