المملكة المتحدة وإسبانيا تتوصلان إلى اتفاق تاريخي
في خطوة تاريخية، ستسيطر إسبانيا على حدود جبل طارق ونقاط تفتيش الهجرة في جبل طارق، في أعقاب اتفاق بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي. وفي المقابل، سينضم جبل طارق إلى منطقة شنغن، مما سيؤدي فعلياً إلى إلغاء نقاط التفتيش الحدودية بين إسبانيا وجبل طارق.
جبل طارق وتاريخ إسبانيا
يقع جبل طارق، وهو إقليم بريطاني فيما وراء البحار، في الطرف الجنوبي من شبه الجزيرة الأيبيرية. وقد أنهى الإسبان احتلال المسلمين له في عام 1462، حتى معاهدة أوتريخت في عام 1713.
ومنذ ذلك الحين، حكمت المملكة المتحدة الإقليم. ورغم أن إسبانيا طالبت بالسيادة على الإقليم، إلا أن الأمر الدستوري الصادر عام 1969 نص على عدم نقل السيادة عليه.
واليوم، يتمتع جبل طارق في معظمه بالحكم الذاتي، باستثناء المسائل المتعلقة بالدفاع والسياسة الخارجية.
منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، تسبب وضع جبل طارق في حدوث احتكاك. فوفقاً لحكومة صاحبة الجلالة في جبل طارق، يعبر ما يقرب من 15,000 عامل الحدود يومياً. وذلك لأن الحركة الفعالة ظلت حيوية لكلا الاقتصادين. على الرغم من أن جبل طارق إقليم بريطاني فيما وراء البحار منذ عام 1713، إلا أن إسبانيا تطالب بالسيادة عليه منذ فترة طويلة.
ومع ذلك، فإن سكان جبل طارق يعرّفون أنفسهم بقوة على أنهم بريطانيون، مع اشتعال التوترات مرارًا وتكرارًا على مر السنين.
وبموجب الاتفاق الجديد، يمكن لسكان جبل طارق العبور إلى إسبانيا من خلال إبراز بطاقات إقامتهم دون ختم جواز السفر. وفي الوقت نفسه، يمكن للمواطنين الإسبان أيضا العبور إلى جبل طارق، ولكن باستخدام بطاقة الهوية الحكومية فقط.
تفاصيل صفقة جبل طارق
وبموجب الاتفاق الجديد، ستتولى إسبانيا إدارة نقاط دخول شنغن في مطار وميناء جبل طارق. ومع ذلك، سيكون المسؤولون البريطانيون حاضرين أيضًا. ويعكس هذا النظام المشترك نموذج يوروستار المستخدم في المملكة المتحدة وفرنسا. وبالتالي، يدعي كلا الجانبين السيطرة والتعاون.
وعلاوة على ذلك، تتمتع إسبانيا الآن بسلطة الموافقة على التأشيرات وتصاريح الإقامة وطلبات اللجوء لجبل طارق. وتشمل الاتفاقية أيضاً التنسيق الجمركي مع الاتحاد الأوروبي، مما يساعد على الحد من التهريب وضمان المنافسة الضريبية العادلة.
قال وزير الشؤون الخارجية الإسباني خوسيه مانويل ألباريس: “بهذا الاتفاق، سيختفي الحاجز”.
من الآن فصاعداً، قد ترفض السلطات دخول البريطانيين الزائرين من غير المقيمين. وينطبق ذلك إذا أمضوا أكثر من 90 يوماً في منطقة شنغن.
ومع ذلك، أثار بعض السياسيين البريطانيين مخاوفهم. فهم يخشون على وجه الخصوص من أن الاتفاق يعطي مساحة كبيرة للسلطات الإسبانية.
الأثر الاقتصادي والاجتماعي
وقد رحبت الشركات المحلية على جانبي الحدود بالاتفاق. وبطبيعة الحال، فإنهم يتوقعون دفعة كبيرة في التجارة والسياحة. ونظراً للاتفاق، لن يواجه المسافرون طوابير طويلة بعد الآن. وعموماً، هذا التغيير مهم بشكل خاص للمسافرين يومياً والزوار الموسميين.
بالإضافة إلى ذلك، قد يرحب جبل طارق قريبًا بالمزيد من الرحلات الجوية من دول شنغن. وبمرور الوقت، قد يؤدي ذلك إلى زيادة انفتاح اقتصادها.
ومع ذلك، لا يزال بعض سكان جبل طارق حذرين. فهم يخشون أن يؤدي ذلك إلى تآكل العلاقات البريطانية على المدى الطويل.
ما التالي؟
ويتعين الآن على المشرعين في المملكة المتحدة وإسبانيا والاتحاد الأوروبي التصديق على المعاهدة، وقد تستغرق العملية عدة أشهر. وفي الوقت نفسه، تعمل الفرق الفنية على صياغة النص القانوني. وتهدف السلطات إلى بدء التنفيذ التدريجي قبل نهاية عام 2025.
إذا سارت الأمور بسلاسة، سيصبح جبل طارق نموذجًا رئيسيًا للحوكمة عبر الحدود بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
توازن دقيق
تكتسب إسبانيا السيطرة؛ بينما يحتفظ جبل طارق بوضعه البريطاني – في الوقت الراهن. ورغم أن مسائل السيادة لا تزال قائمة، فإن النتيجة العملية قد تخفف من حدة التوتر.
تصوير ميشال مروزيك على أنسبلاش